Эпоха Гетьманщины. В результате Национально-Освободительной войны Б.Хмельницкого сложилось отдельное украинское государство - Войско Запорожское, Гетьманщина. Сразу после смерти Б.Хмельницкого началась активная борьба за гетманскую булаву, в которую активно вмешивались соседние государства, которые стремились подчинить Гетьманщину себе - Польша, Россия, Турция и т.д. В результате этой борьбы государство раскололось на Правобережную и Левобережную Украину и в конце концов вошло в состав Российской империи, потеряв к концу XVIII века всякие остатки автономии.  Новый уклад. Когда умер Хмельницкий, казакам подчинялось большинство земель на правом и левом берегах Днепра (прежние Киевское, Брацлавское и Черниговское воеводства), тогда как Галичина и Волынь оставались у поляков. На подчиненных казакам землях площадью около 250 тыс. кв. км проживало 1,2-1,5 млн человек. В первые десятилетия после восстания половина земли, которая раньше принадлежала Польской короне, стала собственностью Войска Запорожского, которое передало большую ее часть самоуправляемым крестьянским поселениям, за что они платили налоги. Прибыли из части этих земель (так называемых ранговых) шли на выплату денег высокопоставленным казацким урядникам, которые состояли на службе. Около 33 % земли принадлежало казакам и украинской знати, 17 % были собственностью православной церкви. Казаки быстро установили свою форму правления. Подчиненная им территория была разделена на 16 военных округов, или полков, которые соответствовали полкам казацкого войска. Полковники, которые во время военных действий командовали этими 3-5-тысячными полками, были главными административными и судебными урядниками на соответствующей территории в мирное время. Территория каждого полка делилась на сотни, в которых военную и административную функции выполняли сотники. Органы управления полками и сотнями размещались в больших городах соответствующих земель, которые носили их название. На нижней ступени этого административного строения находилось отдельное местечко или село, в котором власть принадлежала казацкому атаману. Сначала казацкие старшины избирались казаками соответствующих отрядов. Однако со временем эти должности стали наследственными. На верхушке этой военно-административной системы стоял гетман. Теоретически он подчинялся воле казацкого генерального совета, который избирал его. Но из-за быстрого увеличения численности казаков в 1648-1656 гг. проведение этих советов стало нецелесообразным, потому гетманы редко созывали их. Зато Хмельницкий и его преемники предпочитали советоваться со все более влиятельными старшинскими родами. Однако на практике гетманы могли свободно осуществлять свои прерогативы и считались фактическими правителями Украины. Кроме командования казацким войском, они проводили собственную внешнюю политику, присматривали за системой управления и судопроизводства, осуществляли контроль за казацкой казной и земельным фондом. Этот фонд состоял из земель, конфискованных у поляков, и право гетмана на собственное усмотрение распределять их значительно усиливало его политический вес. В добавление к конфискации земель, которые преимущественно использовались для содержания казацких урядников, казна получала 1 млн золотыми слитками от налогов, пошлины и тарифов. Выполнять положенные на него функции гетману помогала генеральная старшина, которая являла собой сочетание генерального штаба и совета министров. Самым влиятельным ее членом был генеральный писарь, который устанавливал повестку дня заседаний совета, составлял основные правительственные тексты и осуществлял постоянный надзор за внешними отношениями. Другой ключевой фигурой в генеральной старшине был обозный - должность, аналогичная военному министру, - который отвечал за боеспособность 40-60 тыс. регулярного казацкого войска, включая артиллерию. Судебные дела контролировал генеральный судья, а двух генеральных есаулов и генерального хорунжего гетман использовал для специальных поручений. Хотя Хмельницкий и его преемники всегда считали Киев главным городом Украины, гетманское правительство сосредоточивалось в небольшом казацком местечке Чигирине, а в XVIII в.- в Батурине и Глухове. Формально казацкое государство и подчиненные ей земли назывались Войском Запорожским. Однако московиты обычно употребляли для этой территории название Малороссия, а поляки продолжали называть ее Украиной.
Гражданская война и разделение казацкой Украины на два гетманство сентябрь 1657 - июнь 1663 г. Смерть Хмельницкого стала поворотным моментом в истории Украинской национальной революции. Находясь у власти, гетман заботился о создании такой формы государственности, которая бы обеспечивала единство элиты, консолидацию общества, стабильность государства. По мнению Хмельницкого, этим требованиям оптимально отвечала наследственная монархия. Однако трагическая гибель во время молдавского похода его сына Тимофея, талантливого военачальника, способного политика, помешала осуществлению планов гетмана. Ситуацию не спасло и решение старшинского казацкого совета (апрель в 1657 г.) об установлении наследственности гетманства - передаче власти после смерти Б. Хмельницкого его младшему сыну Юрию.
И.Выговский. 60-80-ые годы XVII в. вошли в историю Украины как "время Руины". К сожалению, наследники Б. Хмельницкого не смогли успешно завершить его начинания. Началом времени Руины стало устранение осенью в 1657 г. Ю. Хмельницкого от власти. И. Выговский и его сторонники фактически осуществили государственный переворот. Формальным поводом для этих действий были молодость, болезненность, слабохарактерность Ю. Хмельницкого. Реальными же причинами - ухудшение геополитического положения государства, усиление социального противостояния в обществе, борьба отдельных элитных групп за власть, слабая поддержка идеи наследственной монархии и тому подобное. Последующая игра амбиций и многочисленные ошибки лидеров, потеря украинским государством поддержки народа, усиление агрессивных вмешательств со стороны соседних государств привели к катастрофе - поражению Украинской национальной революции.
После того, как в октябре в 1657 г. в Корсуне Генеральный казацкий совет признал гетманом И. Выговского, он развернул активную государственную деятельность. Кредо своей внешней политики новоизбранный гетман выразил во время переговоров с Швецией: "Признать и объявить Запорожское Войско с подвластными ему провинциями за свободный и никому не подданный народ (к сожалению, он не всегда придерживался этого постулата). И. Выговский заключает союз со Швецией, возобновляет союзнические отношения с Крымом, идет на понимание с Оттоманской Портой. В отношениях с Польшей и Россией гетман пытается путем балансирования между Варшавой и Москвой сохранить хотя бы автономию Украинского государства, а главное удержаться при власти.
В сравнении со временем Хмельницкого значительные изменения испытала внутренняя политика государства. Отстранив от власти Ю. Хмельницкого, И. Выговский отбросил идею наследственного гетманата, то есть монархическую модель управления. В основу своего государственно созидательного курса он положил принципы олигархической республики. В частности, еще на Корсунском совете во время своего избрания И. Выговский заверял старшину: "Без вашего военного совета никаких дел не буду делать". Из идеи олигархической республики логично выплывала ставка гетмана на шляхту и казацкую старшину, которые в это время пытались отмежеваться от остального казачества, сконцентрировать в своих руках большое землевладение и консолидироваться в отдельный привилегированный класс. Именно эти слои подталкивали И. Выговского к возобновлению старой модели социально-экономических отношений, в первую очередь крепостничество. Такая внутренняя политика гетмана вела к ослаблению центральной власти, усиления позиции казацкой старшины и шляхты, нарушения социального равновесия, в обществе, рост массового недовольства и к взрыву социальной борьбы.
В конце 1657 г. против политики И. Выговского активно выступили народные массы. Борьба велась под лозунгом возвращения казацких вольностей - права свободно варить водку, вести ловы и рыболовство, свободно переходить на Запорожье, а также выбирать гетмана "черной радой". Восстание быстро охватило в первую очередь Полтавский полк и Запорожье. Во время выступления появились и новые претенденты на булаву - полтавский полковник Мартын Пушкар и запорожский атаман Яков Барабаш, которые вели тайные переговоры с Москвой, обвиняя Выговского в пропольской ориентации. Поэтому борьба постепенно переросла в гражданскую войну. Собрав 20-тысячное войско и наняв валахов, немцев и татар, И. Выговский сумел победить войско повстанцев в решающей битве под Полтавой (май в 1658 г.). Однако это была чрезвычайно дорогая победа, ведь в братоубийственном противостоянии погибло почти 50 тыс. украинцев.
Замечательно понимая, что при условиях, которые сложились, начало войны с Россией является лишь вопросом времени, И. Выговский идет на решительное сближение с Польшей. 16 сентября в 1658 г. он заключил с польским правительством Гадяцкий договор. По его условиям Украина как формально независимое государство под названием Великое Княжество Русское на равных правах с Польшей и Литвой становилась третьим членом федерации - Речи Посполитой. Территория княжества охватывала Киевское, Брацлавское и Черниговское воеводства. Верховная власть принадлежала гетману, который избирался пожизненно и утверждался королем. Украинская армия должна была насчитывать З0 тыс. казаков и 10 тыс. наемного войска. Православные верующие уравнивались в правах с католиками.
В то же время Гадяцкий договор предусматривал возобновление административно-территориального устройства, которое существовало до 1648 г.; возвращения польским магнатам и шляхте имений в украинских землях; возобновление повинностей украинского крестьянства. Кроме того, Украинское государство избавлялось права на международные отношения. Заключение Гадяцкого договора ускорило ход событий. Вскоре российский царь Алексей Михайлович выдал грамоту к украинскому народу, в которой Выговский назывался изменником, и содержался призыв к народу неповиноваться гетману. В ноябре в 1658 г. российское войско во главе с Г. Ромодановским перешло границу Украины. После того, как весной следующего года под Путивлем к нему присоединились князья О. Трубецкой и С. Пожарский, численность армии вторжения достигала 100 тыс. человек. Начались активные действия. Начало агрессии было удачным для россиян. Казацкие отряды потерпели поражение под Ромнами и Лохвицей. Решающая битва состоялась в июне в 1659 г. под Конотопом. Она длилась три дня и закончилась полной победой И. Выговского. Москву охватила паника, царский двор собирался убегать в Ярославль.
Однако гетману не удалось воспользоваться последствиями своей победы. Гадяцкий договор вызывал недовольство, рост оппозиции, усиление промосковских настроений. Обстоятельства усложнялись сохранением в Киеве московской залоги во главе с В. Шереметьевим и нападением запорожского кошевого атамана Сирка на Крым, что заставило татар - союзников гетмана - вернуться домой. При таких обстоятельствах И. Выговский в октябре в 1659 г. отрекается от булавы и выезжает в Польшу.
Ю.Хмельницкий. Пытаясь избежать гражданской войны, смягчить социальное напряжение, предотвратить территориальный раскол, старшина опять провозглашает гетманом Ю. Хмельницкого. Расчет был на то, что "волшебное имя Хмельницкого" (высказывание И. Крипьякевича) станет той силой, которая обеспечит единство элиты, консолидацию общества и стабильность государства. Понятно, что юный Юрий был не столько флагом, сколько ширмой, для элитной группы старшины, которая стояла за его спиной. Ближайшими советниками гетмана стали опытные политики и военачальники - генеральный есаул И. Ковалевский, прилуцкий полковник П. Дорошенко и запорожский кошевой И. Сирко. Правительство Ю. Хмельницкого для сохранения украинской государственности избрало тактику не прямого противостояния, а осторожной игры на противоречиях между Москвой и Варшавой. Старшина, как докладывал королю А. Потоцкий, решила "не быть ни под вашей королевской милостью, ни под царем; надеются они на этом достичь обманывая и пугая вашу королевскую милость царем, а царя вашей королевской милостью".
Однако уже в начале своего второго срока гетманом Юрий допустил фатальную ошибку: он прибыл для переговоров с российской стороной в Переяслав, где стоял с большим войском О. Трубецкой. Позже юный гетман вспоминал: "Я две недели был узником; что хотели, то и делали со мной". Следовательно, к шантажу прибегла не украинская сторона, а российская. Новый Переяславский договор, принятый 27 октября в 1659 г., фактически превращал Украину в автономную часть России: переизбрание гетмана должно было осуществляться лишь с разрешения царя; гетман терял право назначать и освобождать полковников, карать без суда смертью старшин, выступать в поход без царского разрешения; запрещались отношения с другими странами; в Переяславе, Нежине, Чернигове, Брацлаве и Умани имели право располагаться российские залоги; Киевская митрополия подчинялась Московскому патриархату.
В 1660 г. начался новый раунд российско-польского противостояния в борьбе за украинские земли. На Волынь тронулось 20-тысячное российское войско во главе с В. Шереметьевим. Во втором эшелоне двигалось З0 тыс. казаков во главе с Ю. Хмельницким, о котором российский воевода со спесью говорил: "Этому гетьманишке идет лучше гусаков пасти, чем гетьмановать". Вскоре под Чудновом российские вояки попали в окружение и потерпели поражение. При этих обстоятельствах Юрий под давлением пропольски настроенной старшины во главе с Г. Лисницким и Г. Гуляницким склоняется к соглашению с Польшей. 18 октября в 1660 г. было заключено Слободищенский трактат, в соответствии с которым Украина опять возвращалась под власть Речи Посполитой на правах автономии. Хотя это соглашение и напоминала Гадяцкое, однако в нем ограничения политической независимости украинских земель были значительнее: устранена статья о Великом княжестве Русском; гетман не только лишался права внешнеполитических отношений, но и обязывался оказывать военную помощь Польше в войнах с другими государствами; польской шляхте и магнатам возвращались все поместья в Украине. Самым трагическим последствием Слободищенского трактата стало начало территориального раскола Украины.
В январе в 1663 г. Ю. Хмельницкий, понимая, что он не только не укрепил единство государства, но и стал одним из инициаторов ее территориального раскола, отрекается от гетманской булавы и идет в монастырь. После того, как Правобережье избрало гетманом П. Тетерю, а Левобережье - И. Брюховецкого, территориальный раскол Украины дополнился политическим. Как метко характеризует этот период О. Субтельний - "время Руины достигло своего апогея".
Следовательно, второй этап Украинской национальной революции (сентябрь 1657 - июнь в 1663 г.) стал временем серьезных испытаний для украинского народа. Это время принесло ужасное опустошение украинских земель; вспышки гражданской войны, заострение борьбы за гетманскую булаву; нарастание социальных конфликтов и противостояний; возобновление старой модели социально-экономических отношений; отход национальной элиты от государственной идеи, сформулированной Б. Хмельницким, и возвращение к идее автономизма 1648 г.; размывание моральных норм в общественной жизни; давление и вмешательство в украинские дела Польши, России, Турции, Крымского ханства; фатальный раскол Украины на Правобережную и Левобережную.
Борьба за воссоединение Украинского государства (июнь 1663 - сентябрь в 1676 г.). Слободищенский трактат, который стал началом раскола Украины по территориальному признаку, в то же время открыл новый этап борьбы за гетманскую власть. Особенность этого этапа заключалась в том, что предметом желаний старшины одновременно стали две булавы. Левобережье, которое находилось под патронатом Москвы, все больше отделяется и отмежевывается от Правобережья. На Правобережье возобновление польско-шляхетских порядков повлекло народное сопротивление и усиление старшинской оппозиции. При этих обстоятельствах гетманское кресло закачалось под Ю. Хмельницким.
Претендентов на булаву хватало в украинских землях. На Левобережье основная борьба развернулась между Я. Сомком, И. Брюховецким и В. Золотаренком. На "Черной раде" в Нежине (июнь в 1663 г.) гетманом был избран И. Брюховецкий. Это был ловкий авантюрист и демагог, один из тех, как писал казацкий летописец С. Величко, что "для серебра и золота не только дал бы выколоть себе глаз, но брата и отца своего не пощадил бы, не то, что болеть за Украину". Новоизбранный гетман занимал откровенно промосковскую позицию и неоднократно высказывался за ликвидацию гетманата и образование из его земель княжества во главе с царевичем Федором.
В начале 60-х годов XVII ст. обострилась борьба за власть и на Правобережье. Ситуация особенно усложнилась летом 1662 г. после неудачного похода Ю. Хмельницкого в Левобережную Украину. На булаву претендовали П. Тетеря, Г. Гуляницкий, М. Ханенко, П. Дорошенко. После того как в январе в 1663 г. Ю. Хмельницкий сложил гетманские полномочия, казацкий совет в Чигирине провозглашает гетманом Правобережья П. Тетерю.
Новый гетман хотел возобновить единство казацкой Украины путем компромисса с левобережной старшиной. Он не сразу обнаружил себя как сторонник пропольской ориентации, в частности после избрания он сообщал крымскому хану, что "от царя и короля не ожидает ничего хорошего". Однако Правобережье территориально было крепко привязано к Польше, и потому каждый из правобережных гетманов должен был демонстрировать свою лояльность польскому правительству и идти в фарватере польской политики. При этих обстоятельствах вполне естественно, что П. Тетеря принял участие в походе Яна II Казимира в Левобережную Украину. В случае успеха перед гетманом открывалась перспектива с помощью Польши решить проблему воссоединения казацкой Украины. Однако поход закончился неудачей, к тому же на Правобережье в 1664-1665 гг. взорвалось восстание местного населения против польской шляхты. Не сумев овладеть ситуацией, П. Тетеря отрекается от гетманства и убегает в Польшу.
П.Дорошенко. Фатальный раскол Украины на Правобережную и Левобережную углублялся. Глубокий кризис государственности вызывал желание у патриотических сил остановить эту разрушительную тенденцию, объединить украинские земли в пределах одного государства и возобновить ее независимость. Лидером этих сил стал новый правобережный гетман П. Дорошенко, который пришел к власти в августе в 1665 г. Начинать реализацию своих планов гетману пришлось в очень сложных условиях: Правобережье того времени действительно являло собой руину, потери населения достигали 65-70%; на гетманскую булаву претендовали еще двое - В. Дрозденко и С. Опара; углублялся раскол общества; усложнялась геополитическая ситуация. Сначала, заручившись нейтралитетом Польши, П. Дорошенко укрепил свои внутренние позиции и победил своих соперников в борьбе за власть. Однако уже в то время отношения с Польшей были достаточно своеобразными: декларируя свою благосклонность, правобережный гетман в то же время отказывал в размещении польских залог на его территории, требовал отмены унии, уменьшения налогового груза, но Андруссовское перемирие (20 января в 1667 г.) между Польшей и Россией, заключенное на 15,5 лет, ставило под угрозу стратегические объединительные планы гетмана. В соответствии с его условиями территория казацкой Украины разделялась на три части: Левобережье закреплялось за Россией, Правобережье - за Польшей, а Запорожье попадало под общее управление обеих стран. Поэтому украинский территориальный вопрос приобрел международный характер. Пытаясь укрепить свои внутренние позиции, П. Дорошенко осуществляет несколько реформационных шагов: начинает систематически сзывать военный совет, чтобы заручиться народной поддержкой, создает постоянное наемное войско, так называемые сердюцкие полки, обеспечивая этим независимость от казацкой старшины. На границе проводит новую таможенную линию, начинает выпускать собственную монету, энергично заселяет опустошенные окраины Правобережья. Активной была и внешнеполитическая деятельность П. Дорошенко. Сначала, опираясь на поддержку татар, он пытается вытеснить поляков из Правобережья и в то же время проводит переговоры с Россией. Основная цель переговоров - возвращение в полном объеме прав и вольностей Войску Запорожскому, воссоединение в пределах единого государства всех этнических украинских земель по Перемышль, Львов, Галич и Владимир. Однако эти переговоры закончились безрезультатно.
Открыто вооруженное противостояние с Польшей, неуступчивость России заставили П. Дорошенко искать поддержки у Оттоманской Порты и понимания с гетманом Левобережья И. Брюховецким. Осенью в 1667 г. под давлением объединенных турецко-казацких войск польский король признал суверенитет гетманата на Правобережной Украине. Эти успехи усилили протурецкую ориентацию П. Дорошенко. В августе в 1668 г. в ответ на турецкое предложение принять подданичество султана на условиях "удельности" (подобно Крымскому ханству) он направляет в Стамбул свою делегацию, которая имела целью добиться гарантии обеспечения единства украинских земель в пределах национального государства.
Укрепив свои позиции на Правобережье, чувствуя за спиной поддержку могучего государства, П. Дорошенко вместе с войском переходит на левый берег Днепра и после убийства казаками И. Брюховецкого в 1668 г. он провозглашен гетманом всей Украины. Цель была достигнута, но этот успех не удалось закрепить надолго, поскольку он был следствием сложных политических комбинаций и искусного балансирования П. Дорошенко как во внутренней, так и во внешней политике. Возведенное гетманом строение имела чрезвычайно слабую конструкцию и достаточно было вынуть хотя бы один кирпич из ее фундамента, чтобы оно покачнулось, чем и воспользовались враги. Сначала польская военная активность заставила гетмана, оставив Левобережье, спешить на правый берег Днепра. В это время не заинтересованные в укреплении украинской государственности татары поддержали претензии на гетманскую булаву П. Суховия, которого выдвинуло Запорожье. Ситуацию еще больше усложнило наступление российских войск, в результате которого значительная часть левобережной старшины во главе с наказным гетманом Д. Многогрешным вынуждена была признать верховенство царя. Анализируя ход событий, один из современных исследователей пишет: "Между собой украинцы воюют, кажется, с большим рвением, чем с чужестранцами, которые приходят на их землю и успешно ее грабят, разоряют и порабощают".
При тех обстоятельствах П. Дорошенко усиливает протурецкую ориентацию. Корсунский генеральный старшинский совет (март в 1669 г.) соглашается на официальное принятие турецкого протектората, хотя и отказывается от принесения присяги турецкому султану. Летом в 1672 г. Оттоманска Порта начала военные действия против Польши, Правобережная Украина опять стала театром военных действий, а П. Дорошенко вынужден был выступить на турецкой стороне. От победы Турции гетман почти ничего не выиграл, ведь в соответствии с Бучачским мирным договором Порта получила Подольское воеводство, а за ним признавалась территория "в старых границах". Более того, Турция все упорнее стремится превратить Украину в бесправного вассала. В конце 1672 г. Порта требует от гетмана разрушения всех крепостей, за исключением Чигирина, уплаты дани, разоружения населения.
Авторитет гетмана ослабевает, он теряет поддержку масс, поскольку должен был выступать союзником турков и татар, которые беспощадно разоряли Украину. В середине в 1675 г. ситуация становится критической: попытки прийти к согласию с Россией и отказаться от протурецкой ориентации заканчиваются безрезультатно, гетмана покидают друг за другом соратники, родственники, и даже его надежная опора - сердюцкие вооруженные формирования. К тому же умирает советник и ближайший друг - митрополит И. Тукальский. Находясь в безисходном положении, П. Дорошенко в сентябре в 1676 г. принимает решение сложить гетманские полномочия и показаться России.
Следовательно, на третьем этапе Украинской национальной революции (июнь 1663 - сентябрь в 1676 г.) территориальный раскол Украины привел к глубокому кризису и определенной деморализации общества. Во времена гетманства П. Тетери на Правобережье и И. Брюховецкого на Левобережье эти катастрофические процессы оказались в отказе национальной элиты от создания независимой соборной Украины; попытке гетманов любой ценой удержать власть, их несостоятельности консолидировать вокруг себя значительные силы для решения государственных вопросов; отказе от активного участия в борьбе значительной части зажиточного казачества и старшины; доминировании региональных политических интересов над государственными; привлечении иностранных государств к решению внутренних проблем.
Последней попыткой переломить ход событий, возобновить территориальное единство и полноценную государственность было время гетманства П. Дорошенко. Однако в результате постоянной борьбы казацкой верхушки за булаву, ряда неудачных шагов и ошибок, измены союзников, попытки Польши, России и Турции, контролировать ход событий в украинских землях П. Дорошенко потерял поддержку народных масс, не смог объединить украинские земли в пределах одного государства и возобновить ее независимость. Падение гетманства на Правобережье стало завершающим актом Украинской национальной революции.
Украинская государственность в конце XVII - в начале XVIII ст. Непосредственными последствиями поражения Украинской революции были значительные демографические потери (от военных действий, голода, эпидемий и тому подобное украинское население сократилось на 65-70%), территориальный раскол украинских земель, прогрессирующее сужение сферы влияния национальных государственных структур, и тому подобное. Эти неурядицы обусловили не только отказ от создания суверенного национального государства, но и потерю ограниченной автономии.
Капитуляция в 1676 г. правобережного гетмана П. Дорошенко, его присяга российскому царю не сняли проблему территориального раскола украинских земель. Турция быстро нашла замену Дорошенко, вручив булаву Ю. Хмельницкому вместе с громким титулом "князя Сарматии и Украины, владетеля Войска Запорожского". Начался новый этап вооруженного противостояния между Правобережьем и Левобережьем, своеобразным эпицентром которого стал Чигирин. Захватив и разрушив в ходе ожесточенной борьбы прежнюю гетманскую столицу, Ю. Хмельницкий рассчитывал на последующее расширение своей власти на Левобережье, но сопротивление левобережного гетмана И. Самойловича усилилось, и боевые действия приобрели затяжной характер.
При этих обстоятельствах, Юрий все чаще обнаруживает себя как жестокий, деспотический правитель, что и привело к его казни турецкими властями в 1681 г. В этом же году, стремясь выйти из бесперспективного противостояния, Россия и Турция заключили Бахчисарайский мирный договор. По его условиям под контролем Турции оказалась Южная Киевщина, Брацлавщина и Подолье, а Россия удерживала Левобережную Украину с Киевом, Васильковом, Трипольем, а также Запорожье. Территория между Днестром и Бугом 20 лет должна была оставаться нейтральной и незаселенной.
Последняя точка в процессе разделения украинских земель в XVII ст. между соседними государствами была поставлена в 1686 г. во время подписания между Россией и Польшей "Вечного мира". Текст договора складывался на основе условий Андруссовского перемирия 1667 г. Речь Посполитая признавала за Московским царством Левобережную Украину, Киев, Запорожье, Чернигово-Сиверскую землю. Брацлавщина и Южная Киевщина становились нейтральной незаселенной зоной между Польшей и Московией. Северная Киевщина, Волынь и Галичина, отходили Польше. Подолье оставалось под властью Турции (в 1699 г. было присоединено к Польше).
"Вечный мир" существенно усложнил положение левобережного гетмана И. Самойловича. К тому же сам гетман в это время предпринял немало невзвешенных шагов, которые подорвали его престиж и авторитет. Безграничное корыстолюбие И. Самойловича, его самовластие, назначение на должности полковников ближайших родственников, подчинение украинской церкви Московскому патриарху привели к старшинскому заговору, который завершился арестом и ссылкой гетмана в Сибирь.
И.Мазепа. После устранения И. Самойловича гетманская булава на Левобережье в 1687 г. добралась генеральному есаулу И. Мазепе (1687-1708). Свое правление новый гетман начинал как политик четкой промосковской ориентации. Об этом свидетельствуют подписанные им "Коломацкие статьи", которые регламентировали украинско-российские отношения. В настоящем документе традиционная формальная гарантия "прав и вольностей народа малорусского" была дополнена рядом пунктов, которые значительно расширяли российское присутствие в Украине и ограничивали казацкую автономию. В частности, гетман не имел права без царского указа смещать с должностей казацкую старшину, в Батурине при гетмане располагался московский стрелецкий полк, Войску Запорожскому запрещались отношения с чужеземными государствами, казацкая верхушка должна была способствовать украинско-российским бракам. Категорически запрещалось говорить о том, что "Малороссийский край гетьманского регимента", в "Коломацких статьях" утверждалось, что он есть лишь часть "их царского Пресветлого Величества Самодержавной державы".
Уже в начале правления судьба подготовила Мазепе серьезное испытание. В 1689 г. на российский трон садится новый царь - Петр I. Бывшие патроны украинского гетмана отстраняются от власти - царевна София попадает в Троице-Сергиев монастырь, а ее фаворита Голицина ссылают на Далекий Север. Кажется, крах карьеры Мазепы неминуем. Однако естественный ум, дипломатическое умение, знания людей и придворных церемоний выводят Мазепу из тупика. Добившись аудиенции у царя щедрыми дарами (только сабля, подаренная Петру I, стоила 2 тыс. руб.), демонстрацией повиновения (стоял на коленях перед царем, пока его силой не подвели), обвинениями его предыдущих патронов ("жестокий враг князь Голицин"), гетман достигает своей цели и завоевывает благосклонность российского царя. Позже Петр I заметит в разговоре с И. Мазепой: "Когда бы у меня все слуги были похожи на тебя, я был бы самым счастливым человеком на земле!"
Гетманская булава и поддержка царя открыли путь к быстрому обогащению. Завладев 20 тыс. имений, И. Мазепа становится одним из самых богатых феодалов Европы. Как высокообразованный человек, который заботится о будущем, он значительную часть собственных средств отдает на развитие культуры и религии. Однако главной его целью было объединение в пределах одного государства всех украинских земель - Левобережья, Правобережья, Запорожья и Слобожанщины. И. Мазепа мечтал о создании сословного государства западноевропейского образца. Идеальной моделью, по его мнению, была Речь Посполитая. Пытаясь создать для реализации своих планов надежную опору, гетман способствует формированию аристократической верхушки украинского общества, то есть превращению казацкой старшины на благородный слой, "бунчукових товарищей".
Шла речь о создании собственной генерации дворянства, которое имело бы не только титулы и наследственную власть, но и земли (гетман раздал старшине свыше тысячи дарственных на землю) и зависимых крестьян (в 1701 г. И. Мазепа выдал указ о двухдневной барщине для крестьян Нежинского полка). Такая социальная политика порождала социальное напряжение, негативно влияла на имидж гетмана. Народ называл И. Мазепу "отчимом" Украины. Ситуацию в украинских землях усложняла необходимость постоянной боевой готовности, которая диктовалась широкомасштабными политическими проектами российского царя. Только за первые 12 лет своего правления И. Мазепа осуществил 11 летних и 12 зимних походов. За этими цифрами стоят материальные убытки, демографические потери, увеличения налогов, которые ложились тяжелым грузом на плечи украинского народа. Очевидно, именно неумение или же нежелание увидеть в глубинах народного сознания тесное переплетение национально-государственнических идеалов и социальных интересов не дали возможности И. Мазепе при осуществлении его планов опереться на широкую социальную базу. В целом казачество и крестьянство не поддержало гетмана.
Между тем время решающих действий приближалось. В 1700 г. началась Северная война. Втянутая в войну Украина попала в трагическую ситуацию. Уже в 1700 г. для ведения боевых действий против шведов было отправлено 17 тыс. казаков. В изнурительном противостоянии, как правило, погибало от 50 до 70 % состава казацких формирований. Война принесла увеличение налогов, принудительные фортификационные работы, бесконечную реквизицию пищи, размещения в Украине российских войск, фактическое прекращение внешней торговли. Победа любой из сторон в российско-шведском противостоянии означала гибель Украинского государства. Так, если победа доставалась Карлу XII и его ставленнику Станиславу Лещинскому, то Украина как союзник России добралась бы Польше, а в случае победы Петра и его протеже Августа II украинские земли ожидало разделение между Россией и Польшей. Следовательно, в обоих случаях Украина теряла даже надежду на автономию. Все это происходило в условиях роста недовольства украинского народа, который заявлял гетману: "Все мы за душу Хмельницкого Бога молим, за то, что он освободил Украину из польского ига, а твою душу и кости дети наши будут проклинать, если ты после себя оставишь казаков в такой неволе". Ситуация требовала радикальных действий. В 1705 г. И. Мазепа начинает тайные переговоры с союзником Карла XII - польским королем С. Лещинским, а весной в 1709 г. заключает соглашение с Швецией, которое предусматривало возобновление государственной независимости Украины. Тогда же гетман выступил как союзник шведов в решающей Полтавской битве и потерпел поражение.
Можно ли считать все эти шаги изменой союзу с Россией, изменой украинской государственности? Ища ответ на этот вопрос, стоит помнить, что стержнем политики российского самодержавия в украинских землях всегда была попытка подмять под себя гетманскую власть, максимально ограничить, а в перспективе вообще упразднить автономию Украины. Российская сторона, отстаивая собственные интересы на международной арене, никогда особенно не придерживалась духа и буквы Переяславско-Московского договора 1654 г. Ведь еще в начале Северной войны Петр I, пытаясь обеспечить себе союзника, во время переговоров с польским королем Августом II, игнорируя интересы украинской стороны, пообещал Речи Посполитой несколько городов на Правобережье и определенное количество сел Стародубского полка. Лишь после этой договоренности ее условия были согласованы с И. Мазепой. Когда над Украиной нависла угроза вторжения союзника Карла XII С. Лещинского, гетман обратился к российскому царю за помощью. Ответ Петра I была красноречивой: "Я не могу дать даже десяти человек; защищайся как знаешь". Такие действия развязывали руки Мазепе, ведь его сюзерен отказался практически оказать военную поддержку, которую гарантировало соглашение 1654 г. Кроме того, в архиве французского министерства иностранных дел обнаружен проект Петра I относительно ликвидации гетьманщины и казацкого уклада Украины, датированный 1703 г., в соответствии с которым планировалось или дождаться смерти Мазепы, или же устранить его насильственно, потом путем выселения и террора уничтожить казачество, колонизировать украинские земли россиянами и немцами, с тем, чтобы "раз и навсегда уничтожить огонь ворохобников". В исторической литературе есть упоминания и о других планах ликвидации гетьманщины и передачи украинских земель под управление князю Меншикову или даже английскому герцогу Мальборо.
Следовательно, И. Мазепа не предавал союз с Россией, а сам неоднократно был предан российской стороной. Не предавал он и украинской государственности, потому что в соответствии с его соглашением с Швецией и Польшей Украина должна была стать великим княжеством в составе последней. И все же на политические решения И. Мазепы, кроме внешних обстоятельств, определенный отпечаток налагали личное честолюбие, амбициозность, стремление к власти, материальные интересы. Однако объективно действия И. Мазепи были направлены на поиски оптимальной формулы сохранения украинской автономии в условиях кризисной ситуации. Внутреннеполитические просчеты (простаршинская социальная политика, постоянное противостояние с Запорожской Сечью и др.) не дали ему возможность консолидировать украинское общество, а жесткое противодействие внешних сил окончательно похоронило планы гетмана сохранить свободу, независимость и соборность всех земель Украинского государства.
П.Орлик и Конституция. В октябре в 1709 г. в с. Варница неподалеку от Бендер умирает гетман И. Мазепа. Казацкий совет в 1710 г. избирает гетманом в эмиграции П. Орлика. Новый гетман происходил из чешско-польской семьи, которая в свое время осела в Литве, был человеком высокообразованным, что дало ему возможность сделать быструю карьеру. Начинал он с должности писаря в канцелярии Киевского митрополита, но благодаря естественному уму в 34 года стал генеральным писарем и ближайшим советником И. Мазепы.
Новоизбранный гетман заключил со своими избирателями и запорожскими казаками договор, который получил название "Конституция прав и вольностей Войска Запорожского", или Бендерская конституция. Настоящий документ известный украинский историк О. Оглоблин назвал "вторым поражением... гетмана Мазепы после Полтавской катастрофы, которая нанесла большой удар гетманской власти". Другой известен специалист - И. Крипьякевич - обвинил творцов конституции в том, что они "не обнаружили широкого политического мировоззрения". В противовес этому современные исследователи указывают, что Бендерская конституция "опережала свое время", не без основания акцентируя, что даже "французские просветители еще не осмеливались на разработку тех гражданских идей, которые были заложены в ней. В первый раз в Европе была произведена реальная модель свободного независимого государства, основанного на естественном праве народа на свободу и самоопределение, модель, которая базировалась на неизвестных до сих пор демократических принципах общественной жизни".
Такая полярность оценок объясняется коренной реорганизацией общественных структур и внутренней политики, которую предложил П. Орлик. Пытаясь учесть опыт предыдущей борьбы за национальную независимость, гетман ищет средства преодоления основной ошибки И. Мазепы, суть которой, - в отсутствии надежной социальной опоры для осуществления объединения в пределах одного государства всех украинских земель. Идет речь о поисках оптимальной формулы консолидации украинского общества.
Характерной чертой Бендерской конституции является органическое сочетание традиционности и новаторства. Направленный на политическое и церковное отделение Украины от России, придерживаясь неделимости украинских земель на Правобережье и Левобережье, настоящий документ вносит существенные коррективы и в модель государственной структуры, и в приоритеты социальной политики. В Конституции отмечалось ограничение самовластия гетмана, поскольку именно "через то самодержавие, несвойственное гетманскому управлению, выросли многочисленные в Запорожском войске размолвки, разорения прав и вольностей, посполитое утяження". Ограничение гетманских полномочий оказывалось в усилении влияния на внутреннюю и внешнюю политику членов общего Совета, в повышении роли военного генерального суда, который лишал гетмана права "карать своей частной местью и властью", в четком разграничении военного сокровища и личных финансов гетмана но др. По оценкам специалистов, гетману отводилась роль, равнозначная современной президентской.
Конституция прокламировала расширение демократических принципов в обществе. Шла речь о создании своеобразного казацкого парламента - общего Совета. В состав этого представительского политического органа должны были входить вся старшина (генеральная, полковая, сотники), делегаты Запорожской Сечи и представители от полков. Характерно, что общий Совет должен был быть не формальным, а рабочим, органом. С этой целью планировалось его собирать трижды в год - на Рождество Христово, Воскресенье Христово и Покрову Пресвятой Богородицы.
Чрезвычайно важными были пункты, которые касались возвращения Запорожской Сечи традиционных вольностей и прав и гарантировали запорожцам гетманскую поддержку. Планировалась очистка территории Запорожского Низового войска от "городков и крепостей московских" и от "московской посесии", возвращение Сечи города Трахтемирова и сохранения за запорожцами прав на "Днепр весь сверху от Переволочной вниз". Всем этим действиям гарантировалась поддержка гетмана, который к тому же брал обязательство "делать всевозможную помощь Запорожскому Низовому войску".
Проводя дальновидную политику, Орлик в проекте конституции подтвердил права и привилегии, в свое время предоставленные Киеву и другим украинским городам (сохранение за ними прав на собственное самоуправление, которое базировалось на Магдебургском праве).
Одним из основных элементов Бендерской конституции было заметное ограничение социальной эксплуатации. Суть своей социальной политики гетман выразил так: "Чтобы людям военным и посполитым лишние не делались утяження, тиражи, притеснения и вымогательство, через какие они, покинув жилье свое, привыкли идти и в заграничных государствах искать более спокойного, более легкого и более полезного себе обитания". С этой целью П. Орлик планировал ревизию захваченных старшиной земель, отменял обременительные для народа аренды, откупы, ярмарочные налоги, военные постои и др.
Бендерская конституция имела целью консолидацию украинского общества, о чем свидетельствуют зафиксированные в ней ограничения самовластия гетмана, расширения демократических принципов в обществе, возвращение Запорожской Сечи традиционных прав и вольностей и особенного статуса, подтверждения прав украинских городов, ограничения социальной эксплуатации. Единственный недемократический пункт настоящего документа, который утверждал исключительные права православия в Украине, также был направлен на идею общественного единства. Следовательно, Конституция П. Орлика, созданная на основе обобщения предыдущего исторического опыта, была попыткой сформировать надежную социальную подпочву для реализации национально государственнических планов.
П. Орлик активно пытался реализовать свою программу на практике и возобновить полноценную украинскую государственность. Уже в 1711 г., заключив военно-политический союз с крымским ханом, он отправился походом на Правобережье. Благодаря переходу на сторону П. Орлика казаков правобережных полков (за исключением Белоцерковского), а также крестьян и мещан, к середине марта удалось освободить от российских залог почти всю южную и центральную части Правобережья. Однако поражение под Белой Церковью, измена союзников-турков и татар, заключение Россией Прутского трактата, навредили государственно-созидательным планам П. Орлика и не дали возможность на практике реализовать его демократичную конституцию. "Экзильный гетман", или же гетман в изгнании умер в 1742 г. "Вместе с ним, - по мнению Д. Дорошенко, - надолго взошла в могилу идея независимого украинского государства".
Итак, после заключения между Россией и Речью Посполитой "Вечного мира" центр политической и культурной жизни украинских земель сосредоточивается на Левобережье, которое украинцы называли Гетьманщиной, а россияне Малороссией. Длительное время здесь сохранялись определенные элементы государственности, созданной в ходе Украинской национальной революции 1648-1676 гг., - выборность гетмана и старшины, система местного управления, судопроизводство, казацкое войско и тому подобное. Начало XVIII ст. стало переломным в жизни Гетьманщины. Попытка гетмана И. Мазепы сохранить благодаря союзу с шведским королем Карлом XII казацкую автономию потерпела поражения. Не увенчались успехом и попытка экзильного гетмана П. Орлика возобновить украинскую государственность. При этих обстоятельствах форсировано наступление российского самодержавия на права Украины стал своеобразной приметой времени.
Колониальная политика Российской империи относительно Украины в XVIII ст. Особенностью пребывания Левобережья и Слобожанщины в составе России XVIII ст. было тотальное, непрерывное, хотя и волнообразное, наступление самодержавия на права Украины. Суть этого наступления заключалась в попытке ликвидировать украинскую автономию и инкорпорировать эти земли в состав империи. Учитывая это можно констатировать, что официальная российская политика в украинском вопросе в это время прошла несколько этапов, в пределах которых темпы, формы, методы, интенсивность и результативность имперской экспансии, были разными, но поступательность этого процесса сохранялась постоянно.
I этап (1708-1728) - форсированное наступление на украинскую автономию. Волна репрессий, разгром Батурина, были первой реакцией Петра I на переход И. Мазепы к шведам. После этого шага гетмана российский царь решил окончательно "прибрать Украину к рукам". Пытаясь создать благоприятные социальные условия для реализации своего замысла, он сначала выдает универсал, в котором обещает украинскому народу всевозможные милости и свободы, приказывает избрать нового гетмана. В это время Петр I попустительством и подачками задабривает старшину, посылает подарки и деньги на Запорожье. Настоящая же суть имперской политики предельно четко выражена в письме князя Голицина к канцлеру Головкину: "Ради нашей безопасности в Украине нужно в первую очередь посеять несогласие между полковниками и гетманом. Не нужно выполнять просьбы гетмана. Когда народ увидит, что гетман уже не имеет такой власти, как Мазепа, то, надеюсь, будет приходить с доносами".
В 1708 г. под давлением царя гетманом было избрано пожилого И. Скоропадского (1708-1722). Кандидатуру энергичного и молодого П. Полуботка Петр I отбросил, считая, что из него "может выйти второй Мазепа". И. Скоропадский обратился к царю с просьбой подтвердить традиционные права и вольности, к которым прибавил еще несколько пунктов (чтобы казаками командовали не московские офицеры, а собственная старшина; чтобы вернули пушки, вывезенные из Батурина но др.). Резюме Петра I было коротким и однозначным: "Украинцы и так имеют из ласки царя столько вольностей, как ни один народ в мире". После этого начинается форсированное наступление на украинскую автономию. Характерными чертами этого процесса были: ограничение власти гетмана и контроль за ней (гетманскую резиденцию перенесли из Батурина в Глухов, ближе к российской границе, около гетмана находился российский резидент-надсмотрщик); экономические притеснения (значительную часть украинских товаров - пряжу, кожу, сало, масло и др. - позволялось вывозить лишь к российским портам, в то же время определенные товары запрещалось ввозить в Украину, их вынуждали покупать на российских фабриках); эксплуатация демографического потенциала (в 1721 г. на строительство Ладожского канала было направлено 10 тыс. казаков, 30% из них погибло; в 1725 г. во время Дербентского похода из 6790 казаков умерло или погибло 5183 человек); культурные ограничения (в 1720 г. сенатским указом провозглашалось: в Украине "книг никаких, кроме церковных древних изданий, не печатать", а в тех, которые печатаются, "чтобы никакой разницы и особого наречия не было"). Кроме того, россияне впервые получили в Украине большие землевладения, что привело к появлению значительных неподконтрольных гетману территорий, на которых их владельцы старательно прививали вывезенное из России крепостничество. Этот этап имел свои особенности: пассивное противодействие официальной российской политике со стороны И. Скоропадского, создание в 1722 г. Малорусской коллегии, которая, принимая от населения жалобы на украинские суды, контролируя финансы, следя за отношениями старшины и казачества, не только суживала властные полномочия гетмана, но и ограничивала украинскую автономию, была действенным дестабилизировавшим фактором, который все глубже вбивал клин между украинской элитой и народом.
Несколько изменило ситуацию появление на политическом горизонте наказного гетмана П. Полуботка (1722-1724), человека энергичного, пылкого защитника украинской автономии. Пытаясь нейтрализовать разрушительные действия Малорусской коллегии, он проводит судебную реформу (Генеральный суд становится коллегиальным, разворачивает борьбу с взяточничеством, устанавливает порядок апелляций). Однако коллегия не желала играть скромную роль апелляционной инстанции, она претендовала не только на контроль за властью, но и на саму политическую власть.
Форсированное наступление на права Украины длилось. В 1723 г. без визы Малорусской коллегии не мог увидеть свет ни один из важных универсалов. Вследствие этого в зависимость от нее попали почти все украинские государственные структуры - администрация, суд, Генеральная канцелярия. Заключение П. Полуботка в Петропавловской крепости, жестокое подавление оппозиции старшины еще больше расширили поле деятельности Малорусской коллегии.
II этап (1728-1734) - возвращение Украине части ее прав и вольностей. Смерть Петра I, реальна угроза войны с Турцией изменили политическую конъюнктуру. Бурная деятельность Малорусской коллегии, которая все время налагала новые налоги на украинских землевладельцев, зацепила интересы всесильного О. Меншикова, который владел огромными имениями и даже городами в Украине. Это обусловило отмену в 1727 г. Малорусской коллегии и определенное смягчение официальной российской позиции в украинском вопросе - были опять разрешены выборы гетмана. Им стал Д. Апостол (1727-1734).
Д.Апостол. В 1728 г. в день коронации Петра II новый гетман подал петицию о возвращении Украине прежних прав и вольностей согласно договору в 1654 г. Зато получил "Решительные пункты", в соответствии с которыми гетман не имел права вести дипломатические переговоры; генеральную старшину и полковников утверждал царь; для контроля за гетманскими финансами вводились должности не одного, а сразу двух подскарбиев - россиянина и украинца; пошлина на товары, которые ввозились в Украину, должна была идти в царскую казну и др. Следовательно, частичное возвращение Украине ее прав и свобод (право избрания гетмана; перевод Гетьманщины из имперского Сената опять под юрисдикцию министерства иностранных дел; сокращение российских войск на украинской территории; отмена налогов, наложенных Малорусской коллегией и др.) были ничем другим, как тактическим отступлением, своеобразной реакцией, на смену политической конъюнктуры. А стратегическое наступление не прекращалось. Поэтому особенностью этого периода было лишь формальное возобновление украинской автономии, фактически же вся общественная жизнь находилась под контролем российской стороны. В это время произвол российского правительства ограничивался определенными юридическими нормами. Это дало возможность Д. Апостолу добиться позитивных сдвигов: Генеральное следствие о поместьях, то есть ревизия землевладения (1729-1730), дало возможность пополнить государственный земельный фонд; реформа судопроизводства и основания казны обеспечили Гетьманщине первый годовой бюджет; под власть гетмана был возвращен Киев; заметно уменьшилось переселение крестьян на Правобережье и, напротив, вырос поток тех, кто возвращался на Левобережье.
III этап (1734-1750) - усиление имперского давления. После смерти Д. Апостола в Петербурге было принято постановление: нового гетмана не избирать, а всю полноту власти передать временному государственному органу, который получил название "Правления гетманского правительства".В него входило шесть лиц: трое россиян и трое украинцев. Во главе правления стал князь О. Шаховский, который действовал в соответствии с приказом: "Недремным оком наблюдать за поступками тамошнего малороссийского народа". Характерными чертами этого периода были своевольное вмешательство российских чиновников во все области общественной жизни, русификация украинского населения, террор "Тайной канцелярии". Ситуация усложнилась еще и российско-турецкой войной (1735-1739), во время которой Украина стала основной базой для российских войск, поставщиком материальных и человеческих ресурсов. Последствия войны были катастрофическими для украинского народа: погибло 35 тыс. лиц. Военные потери, бесконечные мобилизации крестьян для обозов приводили к опустошению края. Находясь в Украине, российский министр Волынский сообщал в своем письме Бирону: "Не осталось хлеборобов, которые нужны, чтобы засеять хлеб, чтобы прокормить сам край". И эти истощенные земли должны были еще в течение войны удерживать от 50 до 75 российских полков. В результате войны Украина потерпела потери на 1,5 млн руб. (один бык тогда стоил 8 руб.).
IV этап (1750-1764) - временное замедление процесса российской экспансии. В 1750 г. Украину ожидал дежурный поворот судьбы - именно в этом году последним гетманом становится брат фаворита новой императрицы Елизаветы - К. Разумовский. Российское правительство замедлило, но не прекратило своего наступления на украинскую автономию. Об этом убедительно свидетельствует тот факт, что кроме старых традиционных ограничений (гетману запрещалось переписываться с иностранными государствами, российская сторона назначала полковников и др.) в это время появились ряд новых: в 1754 г. ликвидируется таможенная граница между Гетьманщиной и Россией; в 1761 г. Киев навсегда переходит под прямое имперское правление; в 1754 г. гетману приказано подавать финансовые отчеты российскому правительству о прибылях и расходах Гетьманщины. Однако можно согласиться с О. Субтельним, который считает, что "при Разумовском Гетьманщина переживала "золотую осень" своей автономии". Даже находясь длительное время в Санкт-Петербурге, гетман уделял много внимания Украине. Была проведена судебная реформа, в результате которой Гетьманщина была разделена на 20 уездов, каждый из которых имел собственный суд. Пытаясь обеспечить себе тылы, создать опору в самой влиятельной части украинского общества, К. Разумовский идет навстречу старшине и 1760-1761 гг. запрещает переходы крестьян без письменного согласия барина, начинает созывать съезды старшины - Генеральные Собрания, которые имели тенденцию к превращению в благородный парламент вроде польского сейма. Была проведена определенная модернизация войска: усовершенствована артиллерия, введено одинаковое вооружение и униформа. К. Разумовский вынашивал планы открытия в Батурине университета. Однако приход к власти Екатерины II (1762-1796) кардинально изменил ситуацию. Попытка добиться признания наследственности гетманства для своего рода закончилась для К. Розумовского потерей гетманской булавы.
V этап (1764-1783) - окончательная ликвидация украинской автономии. После ликвидации гетманства в 1764 г. вся полнота власти в Украине сосредоточилась в руках Второй Малорусской коллегии во главе с графом П. Румянцевым. Был взят жесткий курс на централизацию и русификацию. Суть этой политики выражена короткой фразой императрицы: "Когда в Малороссии исчезнут гетманы, нужно сделать все, чтобы стереть из памяти их и их время". В 1775 г. была уничтожена Запорожская Сечь, в 1781 - ликвидирована полковая система на Гетьманщине, образованы наместничества по российскому образцу, в 1783 г. юридически оформлено крепостничество, кроме того, на крестьян Левобережья и Слобожанщины распространялись общероссийские законы. Пытаясь задобрить и подчинить себе украинскую элиту, Екатерина в II 1785 г. выдала "Жалованную грамоту дворянству", в соответствии с которой украинская знать освобождалась от военной службы и уравнивалась в правах с российским дворянством. В результате этих акций была окончательно ликвидирована украинская автономия.
Следовательно, тотальное наступление российского самодержавия на украинские земли в XVIII ст. характеризовалось прогрессирующим ограничением украинских прав и вольностей; усилением тенденций централизации, унификации, русификации; целеустремленным расколом украинского общества (поощрением дрязг между старшиной и гетманом, подстрекательством крестьян против старшины); хищнической эксплуатацией человеческих и материальных ресурсов украинских земель.
Правобережная Украина в конце XVII - в XVIII ст. После поражения Украинской революции последующую судьбу украинских земель определяли соседние государства - Польша, Россия и Турция. Согласно условиям Бахчисарайского договора (1681) территория между Днестром и Бугом 20 лет должна была оставаться нейтральной и незаселенной. Это означало превращение в пустыню тех земель, которые были своеобразной базой национально-освободительного движения во времена Хмельниччины. "От Корсуня и Белой Церкви, потом на Волынь и в княжество Русское, во Львов, Замостье, Броды и дальше путешествуя, - писал казацкий летописец Самийло Величко, - видел я много огородов и замков безлюдных, и пустые валы..., которые стали пристанищем и жильем только для диких зверей... Видел я там... много костей человеческих, сухих и нагих, которые только небо за кровлю себе имели".
Однако, ввиду плодородия почв, благоприятных климатических условий, сначала Турция, а впоследствии Польша нарушают Бахчисарайску соглашение и начинают процесс активного заселения пустующих земель Правобережья. Новое колонизационное движение становится особенно массовым после того, как Ян Собесский выдал в 1684 г. универсал, который разрешал казацкие поселения к югу от Роси. Следующим шагом Польши стало постановление сейма (1685) о возобновлении на территории прежних украинских полков казацких прав и вольностей, в результате которого возродились Богуславский, Брацлавский, Корсунский и Белоцерковский полки.
После завершения войны между Польшею и Турцией (1699) потребность в казацком войске отпала, и потому польский сейм принял решение о ликвидации правобережного казачества. Попытка силой реализовать этот план привела сначала к поражению польских войск под Фастовом в 1700 г., а затем и к взрыву восстания под проводом С.Палия (1702-1704).
Ситуацией воспользовался И. Мазепа, который, присоединив к Гетьманщине правобережные полки, вскоре отстранил С. Палия от власти. После падения И. Мазепы и поражения П. Орлика система международных договоров 1711-1714 гг. окончательно признала права Польши на владение Правобережьем.
Начинается активное возобновление польско-шляхетских порядков на Правобережье. Земли региона опять были разделены на Брацлавское, Волынское, Киевское и Подольское воеводства. Возобновив свою власть над землями Правобережья, магнаты поняли, что условием их обогащения является возрождение и хозяйственный подъем края. Именно поэтому они начали создавать в пределах своих владений "слободы", в которых крестьяне на определенное время освобождались от налогов. Однако окончание льготных лет, требования землевладельцев выполнения барщины и натуральных повинностей, которые сопровождались усилением наступления униатства на права православных, вызывали значительное социальное напряжение на Правобережье, непосредственным последствием которой стала Гайдамаччина. Движение гайдамаков возникло в первой половине XVIII ст. (первое упоминание о гайдамаках датируется 1714 г.) на Волыни и Западном Подолье, но вскоре охватило Киевщину и Брацлавщину. Это была яркая форма национально-освободительной борьбы украинского народа против польского гнета на землях Правобережной Украины. Гайдамаччина в своем развитии прошла три волны подъема: 1734-1738 гг., в 1750 г., в 1768 г. (Колиивщина). Польские шляхтичи пренебрежительно отнеслись к возникновению повстанческого движения, называли его участников "гайдамаками" (от турецкого "айда" - гнать, преследовать, тревожить), а вскоре этот термин стал самоназванием народных мстителей.
Первое большое восстание гайдамака началось в 1734 г. Его катализатором стало вступление на территорию Правобережья российских войск вместе с гетманскими полками, которые имели целью помочь сыну короля Августа II вступить на польский престол. Среди местного населения распространились слухи, что войска пришли на помощь украинским крестьянам, а российская царица Анна Иоанновна выдала грамоту, в которой призывала к борьбе против польской шляхты. Стихийное народное выступление быстро охватило Киевщину, Подолье и Волынь. Во главе восстания стал сотник надворных казаков князей Дорогомирских - Верлан, провозглашенный гайдамаками полковником. В ходе борьбы активно шел процесс "покозачення", когда крестьяне массово записывались в казаки и заводили казацкий уклад.
Повстанцам удалось захватить Жванец, Броды, Збараж, дойти с боями вплоть до околиц Каменец-Подольского и Львова. Между тем внутренняя ситуация в Польше изменилась - под давлением России С. Лещинский сбежал, и престол получил Август III. Выполнив свою основную миссию, царские войска были брошены на подавление движения гайдамаков. В конце 1738 г. российские и польские вооруженные формирования с помощью изменника С. Чалого одержали победу над основными повстанческими силами, что заставило часть отрядов гайдамак отойти в Молдавию, а остальных временно прекратить вооруженное сопротивление. Новая вспышка активности движения гайдамаков приходится на 1750 г. Повстанцы, возглавляемые О. Письменным, М. Сухим, П. Тараном, на протяжении года контролировали земли Брацлавщины, Киевщины, Восточного Подолья. Им удалось даже захватить такие мощные крепости, как Винница, Умань, Летичев, Фастов. Однако до зимы в 1750 г. это выступление совместными усилиями польских и российских войск было придушено.
Своеобразным пиком движения гайдамака стало крестьянско-казацкое восстание 1768 г., которое получило название "Колиивщина". Это народное выступление было предопределено взаимодействием ряда причин. Именно в то время барское хозяйство пришло в упадок в результате изменения торговой конъюнктуры: перенесения основного рынка зерна с берегов Балтийского моря на побережье Черного. Нечеткость перспектив развития, которая воцарилась в хозяйстве Польши, безусловно, отразилась на взаимоотношениях украинских крестьян и польских господ, усилив социальное напряжение. В Северной Киевщине, которая в дальнейшем стала базой для развертывания Колиивщины, наименьшие социальные притеснения, увеличение барщинных грузов воспринимались как насилие и вызывало бурную реакцию. Это объясняется тем, что в этом регионе, заселенном позже других земель Правобережья, крестьяне длительное время были освобождены от барщинных повинностей. К тому же близость Запорожья усиливала веру местного населения в собственные силы. Обострилась и религиозная ситуация.
Толчком к развертыванию конфликта стало активное наступление униатов, возглавляемых митрополитом Ф. Володкевичем, на права православных на юге Киевщины. Применение польских войск с целью превращения православных на униатов, аресты православных священников, наказания розгами, - это далеко не все формы и методы, с помощью которых униатство пыталось утверждаться в этом крае. Одним из вдохновителей борьбы за православие, энергичным и способным организатором масс стал игумен Мелхиседек Значко-Яворский. Именно он сумел добиться аудиенции у Екатерины II, во время которой она пообещала православным Польши поддержку и покровительство. Действуя через дипломатические каналы, российская царица осуществила свое обещание. В 1768 г. польский король С. Понятовский под давлением России подписал трактат о формальном уравнении в правах с католиками верующих православной и протестантской церквей.
Расчеты России, которая пошла на такой шаг, полностью понятны: ослабить Польшу, ведь негативную реакцию шляхты на решение короля и развертывание дрязг и противостояний можно было легко спрогнозировать; укрепить связи с православными Правобережья, а следовательно и усилить российское влияние в этом регионе; формировать в сознании украинцев привлекательный имидж России как защитницы православной веры.
Как и следовало ожидать, значительная часть польской шляхты негативно отнеслась к уравниванию в правах католиков и православных и перешла к активным действиям. Создав вооруженные союзы - конфедерации, она объявила "крестовый поход" против православных под лозунгом защиты католицизма, благородных прав и освобождения Польши, из-под российского влияния. Организующим центром этого движения стала Барская конфедерация (г. Бар на Подолье). Сея смерть среди православных, глумясь над их святынями, разрушая православные монастыри и церкви, конфедераты кровавым смерчем прошлись Киевщиной, Подольем и Волынью. Не имея возможности самостоятельно угомонить непокорных магнатов, польское правительство обратилось за помощью в Россию. На Правобережье для борьбы с конфедератами вступает российское войско во главе с генералом М. Кречетниковым. Местное украинское население восприняло появление российских вооруженных формирований как помощь в борьбе против официальной польской власти. Молниеносно получил распространение слух о том, что якобы Екатерина II выдала "Золотую грамоту", в которой призывала крестьян к борьбе с польской шляхтой. Все эти обстоятельства способствовали развертыванию и углублению крестьянско-казацкого выступления на Правобережье.
Весной в 1768 г. запорожец М. Зализняк сформировал под Чигирином повстанческий отряд, его ядром были запорожцы, вокруг которых объединились тысячи крестьян. На сторону восставших перешел уманский сотник И. Гонта со своими казаками. Повстанцы взяли Умань - мощную крепость, одну из опорных точек польской шляхты в этом регионе, что стало переломным моментом в развертывании Колиивщины. Эта победа делала достаточно реальной перспективу разрастания движения гайдамаков как в западном, так и в восточном направлениях, что означало его распространение не только на собственно польские земли, а также и на Левобережье.
Екатерина II замечательно понимала, что в основе Колиивщины лежат не только национально-освободительные соревнования и религиозное противостояние. Важной составляющей этого движения была антифеодальная борьба, и потому попадание на российскую почву даже искры движения гайдамаков повлекли бы серьезные социальные последствия: российские крестьяне также могли подняться против феодалов. Беспокоила российское правительство и участие в движении гайдамаков российских крестьян, мещан и даже солдат, которые по возвращении на родину могли стать носителями опасных для правящих кругов идей, организаторами антиправительственных акций. К тому же тактика доброжелательного отношения к гайдамакам усложнила российско-турецкие отношения, поскольку повстанцы, преследуя шляхту и евреев, перешли границу и сожгли турецкий город Балту. Этот инцидент вызывал бурный протест турецкого султана, крымского хана и молдавского господаря. Причем Турция угрожала даже войной, к которой Россия в то время не была готова. Все эти факторы обусловили изменение тактики российского правительства относительно движения гайдамака - после сближения с Польшей Россия начинает во второй половине июня в 1768 г. карательные акции против повстанцев. Коварно были схвачены М. Зализняк и И. Гонта. В течение июля-августа были разгромлены большинство отрядов гайдамаков, а окончательно Колиивщина была придушена лишь весной в 1769 г.
Жестоко и свирепо расправилась с повстанцами Польша. Лишь в местечке Кодни (вблизи Житомира) поляки уничтожили 3 тыс. челоек. И. Гонту после ужасных пыток (содраны полосы кожи) порубали на части, а его голова была прибита к воротам Могилева. Что касается гайдамаков - подданных России, то их наказание имело демонстративный характер. Россия должна была убедить турков и поляков в своей непричастности к возникновению Колиивщины. Именно поэтому часть приговоров гайдамакам была осуществлена или же на польской территории, или на турецкой границе. В то же время, замечательно понимая, что жестокие репрессии против повстанцев навредят имиджу России в глазах украинцев Правобережья, российское правительство в последний момент заменяет М. Зализняку и 250 гайдамакам смертный приговор пожизненной ссылкой в Сибирь.
Россия постоянно проводила двусмысленную политику относительно социальных движений на Правобережье. Это объясняется тем, что, с одной стороны, она видела в гайдамаках средство дестабилизации и ослабления Польши, с другой - не хотела, чтобы это антифеодальное движение распространилось на российскую территорию. Стратегической целью имперской политики России было установление полного контроля над правобережными землями, но осуществить эти планы ей удалось лишь в конце XVIII ст. В результате второго раздела Польши (1793) к России отошли Киевщина, Восточная Волынь, Подолье, Брацлавщина, а после третьего раздела (1795) под власть российского царя отошла и Западная Волынь. Вскоре на инкорпорированных землях были образованы Киевская, Подольская и Волынская губернии.
Безусловно, объединение в пределах одного государства большинства украинских земель (почти 80%), этническое воссоединение левобережных и правобережных украинцев, возобновления позиций в обществе православной церкви способствовали консолидации украинской нации. Однако в конце XVIII ст. автономии Левобережья уже не существовало и потому Правобережье из-под власти одного иностранного правительства попало под власть другого, что не могло обеспечить полноценное, динамическое развитие края.

 Следовательно, после поражения Украинской революции Правобережья надолго стало объектом территориальной экспансии соседних государств - Польши, России и Турции. Установление в начале XVIII ст. контроля Польши над этим краем возобновило польско-шляхетские порядки, усилило религиозный гнет, повлекло новую колонизацию правобережных земель, рост социального напряжения и возникновение движения гайдамаков. Переход в конце XVIII ст. Правобережья под власть России не снял проблемы иностранного господства для этого края, он только изменил формы и методы эксплуатации местного населения.